США і Туреччина досягли режиму припинення вогню в Сирії. Але що це означає?
Звичайно, виглядає так, що це велика перемога Туреччини.
Сполучені Штати і Туреччина домовилися про припинення вогню на північному сході Сирії через тиждень після того, як президент Дональд Трамп вивести американські війська з території, яку контролюють курди, і фактично розчистив шлях для Турецька військова операція проти курдів .
Але умови припинення вогню, які віце-президент Майк Пенс оголосила четвер після зустріч з президентом Туреччини Реджепом Тайіпом Ердоганом в Анкарі , досі незрозуміло, як і як це буде насправді реалізовано.
Туреччина навіть не називає це припиненням вогню - це називає це перемогою.
За словами Пенса, Туреччина погодилася на 120-годинне (п'ятиденне) припинення вогню, протягом якого бойовики YPG — головної бойової сили сирійських курдів у регіоні, яка вже кілька років допомагає США боротися з ІДІЛ. — виведеться з 20-мильної зони безпеки поблизу кордону з Туреччиною. Угода також вимагає від YPG передати своє важке озброєння та демонтувати свої укріплення.
Натомість Сполучені Штати більше не встановлюватимуть жодних санкцій проти Туреччини, і якщо постійне припинення вогню набуде чинності, то США знімуть санкції та покарання, які вже були накладені на Туреччину за її вторгнення.
Ми отримали те, що хотіли. Це не припинення вогню. Міністр закордонних справ Туреччини Мевлют Чавушоглу, ми [будемо] лише зупинити наші операції сказав.
Текст спільної заяви США та Туреччини щодо північно-східної Сирії pic.twitter.com/Bs57szLeYZ
— Зік Міллер (@ZekeJMiller) 17 жовтня 2019 року
Залишається багато питань.
По-перше, не зрозумілі сирійські курди взагалі проконсультувалися щодо цієї домовленості , і міра, в якій вони будуть виконуватися, залишається незрозумілою.
Командувач Сирійських демократичних сил Мазлум Абді (основною частиною яких є YPG) заявили, що погодяться на припинення вогню ; однак він уточнив, що це припинення вогню стосується регіону, де зараз тривають бойові дії, тобто району між містами Рас-ель-Айн і Таль-Абіад, і сказав це необхідно обговорити припинення вогню щодо інших регіонів.
Пенс сказав, що США отримали запевнення від YPG, що вони погодяться на припинення вогню. Але, схоже, існує деяка невідповідність між тим, що говорять США та Туреччина, і тим, що говорять курди, коли справа доходить до припинення вогню.
Договір також не згадує Президент Сирії Башар Асад (або його російські та іранські прихильники), який з тих пір вступив у союз із сирійськими курдами. Він переїхав на частини території, яку контролюють курди, і оскільки Асад і Туреччина є технічно ворогами в сирійській війні, не здається, що він буде ласкаво ставитися до Туреччини, яка просто пожирає сирійську територію.
Пенс похвалив Трампа за нього сильне керівництво щодо Туреччини, але схоже — принаймні зараз — Туреччина отримала саме те, що хотіла, а Сполучені Штати поступилися майже останнім важелем впливу в Сирії. І таким чином вона знову продала своїх курдських партнерів.
Це не завадило президенту Дональду Трампу похвалитися, що це великий день для цивілізації. Я пишаюся Сполученими Штатами за те, що вони підтримали мене на необхідному, але дещо нетрадиційному шляху, заявив Трамп у Twitter.
Це чудовий день для цивілізації. Я пишаюся Сполученими Штатами за те, що вони дотримуються мене на необхідному, але дещо нетрадиційному шляху. Люди намагалися укласти цю угоду багато років. Мільйони життів будуть врятовані. Вітаємо ВСІХ!
— Дональд Дж. Трамп (@realDonaldTrump) 17 жовтня 2019 року
Припинення вогню, якщо воно дотримається, має принаймні призупинити кровопролиття на півночі Сирії. Але це мало робить щоб розв’язати основну напруженість або скасувати тижневий напад на переміщених сирійських курдів приблизно 300 тис і вбив щонайменше 200 мирних жителів, з них 18 дітей.
У ньому також досить мало важливих деталей.
Проте і Трамп, і Ердоган стверджують, що це перемога, що може бути саме тим, що має значення. Угода, навіть не дуже велика, дасть Трампу шанс претендувати на успіх, тоді як Ердоган отримає все, що хоче, включно з деяким послабленням тиску санкцій США на його країну.
Це величезна перемога для турків, сказала мені Жасмін Ель-Гамаль, нерезидент, старший науковий співробітник Атлантичної ради. Ердоган отримав підтвердження від США, що [його] побоювання є законними. Навіть якщо США з ними не згодні, [Туреччина] може запакувати їхні дії як законні.
Що з цього отримують курди, на жаль, менш зрозуміло, окрім шансу втекти з території, за яку вони воювали і утримували її роками, трохи більше, ніж їхнє життя.
Сполучені Штати, можливо, допомогли поставити тимчасову паузу в бійні, але рішення Трампа вийти з регіону – це те, що в першу чергу призвело до бійні. Припинення вогню — це пластир для проблеми, створеної власною адміністрацією.
Туреччина здобула велику перемогу. Асад і Росія також можуть виграти.
Крім курдів і Туреччини, тут задіяні й інші гравці. Зокрема, сирійський режим і Росія, яка його підтримує.
Асад і сирійські курди уклали пакт через необхідність протистояти Туреччині після того, як США повністю вийшли з регіону і залишили їх без партнера. Це дало Асаду дозвіл переселитися на частини території, яку курди за допомогою США відбили від ІДІЛ.
22 жовтня, якраз після закінчення терміну припинення вогню, Ердоган зустрінеться з президентом Росії Володимиром Путіним, головним благодійником Асада, у Сочі, Росія. Російські війська мають ступили в райони, дезертовані американськими військами , і прямо зараз вони готові стати ключовим посередником влади між Асадом і Туреччиною, що цілком може змінити траєкторію громадянської війни в Сирії.
Хоча Туреччина і Асад технічно перебувають на протилежних сторонах цієї війни, Ердоган на хорошому шляху до досягнення своєї основної мети – послаблення та відштовхування курдів. І Асад зараз на шляху до повернення величезної частини своєї країни.
Це відкриває шлях до глобального врегулювання між Асадом і Ердоганом, сказав Сонер Чагаптай, який очолює турецьку дослідницьку програму у Вашингтонському інституті близькосхідної політики та є автором Новий султан: Ердоган і криза сучасної Туреччини .
Чагаптай припустив, що Асад, можливо, готовий використовувати свої нові відносини з сирійськими курдами як важіль впливу на Туреччину. Якщо це станеться, очікується майже повне захоплення Сирією Асадом і Росією, додав він. США (і Європа) не буде на фото. А переможені – мирні жителі та курди.
Іншим великим знаком питання в усьому цьому є ІДІЛ, який, як сказав мені Ель-Гамаль, є ще одним великим ризиком, який залишається невирішеним завдяки цьому режиму припинення вогню. SDF охороняли близько 12 000 ув'язнених ІДІЛ і приблизно 70 000 жінок і дітей ІДІЛ в таборі Аль-Хол. У угоді між США та Туреччиною зазначено, що вони координуватимуть питання місць утримання під вартою.
Але не всі із цих центрів ув’язнення знаходяться в тій буферній зоні, яку намагається створити Туреччина, і здається малоймовірним, що США візьмуть контроль, оскільки її, ну, немає. І в будь-якому випадку, будь-який новий хаос чи плутанина може не тільки дати затриманим ІДІЛ шанс втекти, але й перетворити цей район на благодатне місце для вербування терористичної групи.
І це будуть проблеми, навіть якщо припинення вогню спрацює так, як планувалося. Наразі немає чіткої альтернативи, що станеться, якщо цього не станеться.
